專家(jiā)：中國(guó)改革促進G20機制(zhì)創新

　　在二十國(guó)集團(G20)布裡(lǐ)斯班峰會(huì)上，國(guó)家(jiā)主席習(xí)近平發表演講，指出中國(guó)經濟将繼續保持強勁、可(kě)持續、平衡增長勢頭，每年增量相(xiàng)當于貢獻了一個中等發達國(guó)家(jiā)的經濟規模。作爲2016年二十國(guó)集團領導人(rén)峰會(huì)主辦國(guó)，中國(guó)願意爲推動世界經濟增長作出更大(dà)貢獻、發揮更大(dà)作用。
　　二十國(guó)集團峰會(huì)誕生于世界金融危機危難之時，已經走過6年風雨，正處于從(cóng)危機應對到長效治理的轉型過程中。中國(guó)一直是(shì)G20機制(zhì)的建設者和推動者。在發達國(guó)家(jiā)和發展中國(guó)家(jiā)之間(jiān)，既扮演橋梁作用彌合分(fēn)歧，同時促進全球治理的制(zhì)度創新。
　　經濟轉型走在G20前面
　　中國(guó)經濟進入新常态，面臨轉型和調整，同時這(zhè)也是(shì)G20一些國(guó)家(jiā)面臨的問(wèn)題。中國(guó)在頂層設計方面做出了規劃，走在了前面。
　　中國(guó)是(shì)G20的創始成員(yuán)國(guó)。G20機制(zhì)建立，離(lí)不(bù)開(kāi)中國(guó)所發揮的作用。
　　中國(guó)前駐美國(guó)大(dà)使周文重回憶稱，2008年10月，美國(guó)财長特别助理和美國(guó)國(guó)家(jiā)安全事務助理找到他，說美國(guó)希望召開(kāi)二十國(guó)金融峰會(huì)，歐洲當時希望八國(guó)集團開(kāi)會(huì)或者是(shì)十四國(guó)集團開(kāi)會(huì)。在歐美博弈的過程中，中國(guó)的積極參與，給美國(guó)吃了一顆定心丸。
　　2008年11月，第一屆G20峰會(huì)在華盛頓舉行(xíng)。召開(kāi)的前一晚，美國(guó)時任總統布什在白(bái)宮爲與會(huì)領導人(rén)舉行(xíng)了一場(chǎng)歡迎晚宴。時任中國(guó)國(guó)家(jiā)主席胡錦濤就(jiù)坐在布什旁邊。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關系研究院世界經濟問(wèn)題專家(jiā)陳鳳英表示，從(cóng)一開(kāi)始中國(guó)就(jiù)是(shì)G20的積極倡議者、參加者和支持者。
　　世界經濟80%以上靠G20拉動，中國(guó)經濟對世界的貢獻占到30%以上。複旦大(dà)學金磚國(guó)家(jiā)研究中心副教授朱傑進認爲，中國(guó)在G20中到底發揮多(duō)大(dà)作用，根本在于中國(guó)經濟能夠保持什麽狀态。中國(guó)對G20的最大(dà)貢獻是(shì)自(zì)身經濟的發展。
　　陳鳳英用“龍頭”來(lái)形容中國(guó)經濟的帶動作用。“中國(guó)做好自(zì)己的事，就(jiù)能惠及亞太，影響世界。”她(tā)說，中國(guó)經濟進入新常态，面臨轉型和調整，同時這(zhè)也是(shì)G20一些國(guó)家(jiā)面臨的問(wèn)題。中國(guó)在頂層設計方面做出了規劃，走在了前面。
　　中國(guó)爲G20出錢(qián)出“點子”
　　澳大(dà)利亞G20峰會(huì)收到來(lái)自(zì)各成員(yuán)的1000多(duō)條改革措施建議，其中15%由中國(guó)貢獻。中國(guó)借助G20平台，多(duō)次向IMF注資，爲世界經濟“回暖”作出貢獻。
　　中國(guó)領導人(rén)沒有缺席任何一場(chǎng)G20領導人(rén)峰會(huì)，中國(guó)積極提出建議，并用實際行(xíng)動予以踐行(xíng)。
　　在布裡(lǐ)斯班峰會(huì)上，國(guó)家(jiā)主席習(xí)近平表示，要(yào)重視(shì)基礎設施建設對經濟的拉動效應。中方在主辦亞太經合組織(APEC)領導人(rén)非正式會(huì)議期間(jiān)，将互聯互通(tōng)作爲核心議題之一，目的就(jiù)是(shì)開(kāi)辟新的增長點。
　　習(xí)近平說：“我們支持二十國(guó)集團成立全球基礎設施中心，支持世界銀(yín)行(xíng)成立全球基礎設施基金，并将通(tōng)過建設絲綢之路(lù)經濟帶、21世紀海上絲綢之路(lù)、亞洲基礎設施投資銀(yín)行(xíng)、絲路(lù)基金等途徑，爲全球基礎設施投資作出貢獻。”
　　7月，金磚國(guó)家(jiā)合作建立了金磚國(guó)家(jiā)開(kāi)發銀(yín)行(xíng)，以緩解發展中國(guó)家(jiā)在基礎設施建設領域遭遇的“融資難”問(wèn)題。中國(guó)積極推進“一路(lù)一帶”建設，将其作爲一項重要(yào)的國(guó)家(jiā)戰略。10月，中國(guó)同印度等21個亞洲國(guó)家(jiā)啓動授權資本爲1000億美元的亞洲基礎設施投資銀(yín)行(xíng)，爲“一帶一路(lù)”沿線國(guó)家(jiā)的基礎設施建設提供資金支持。11月8日，中國(guó)宣布投資400億美元成立“絲路(lù)基金”，利用中國(guó)資金實力直接支持“一帶一路(lù)”建設。
　　在2010年的首爾峰會(huì)上，中國(guó)推動達成了《首爾發展共識》和《發展議題跨年度行(xíng)動計劃》。2013年聖彼得堡峰會(huì)上，中方的很(hěn)多(duō)觀點和建議均被納入《二十國(guó)集團聖彼得堡峰會(huì)領導人(rén)宣言》，集中發出了“中國(guó)聲音(yīn)”，體(tǐ)現(xiàn)了中國(guó)的話語權。
　　中國(guó)财政部副部長朱光耀不(bù)久前表示，澳大(dà)利亞G20峰會(huì)收到來(lái)自(zì)各成員(yuán)的1000多(duō)條改革措施建議，其中15%由中國(guó)貢獻。另外(wài)，中國(guó)借助G20平台，多(duō)次向IMF注資，爲世界經濟“回暖”作出貢獻。
　　中國(guó)扮“橋梁”促制(zhì)度創新
　　專家(jiā)稱，中國(guó)在發展中國(guó)家(jiā)和發達國(guó)家(jiā)之間(jiān)，既扮演橋梁的作用，同時更多(duō)地(dì)要(yào)聯合金磚國(guó)家(jiā)，建立新的全球治理機制(zhì)，進行(xíng)制(zhì)度創新。
　　經曆了金融危機的狂風暴雨，世界經濟如今正處于緩慢複蘇階段。作爲一個經濟合作平台，二十國(guó)集團第一階段的目标已經實現(xiàn)，目前面臨從(cóng)危機應對到長效治理的轉型，開(kāi)始着手制(zhì)定全面增長戰略。
　　自(zì)去年聖彼得堡峰會(huì)以來(lái)，促進經濟增長始終是(shì)G20的核心議題。國(guó)家(jiā)主席習(xí)近平在布裡(lǐ)斯班峰會(huì)上表示，中國(guó)向G20提交了134項全面增長戰略措施。
　　中國(guó)如何發揮在G20中的作用，不(bù)僅是(shì)布裡(lǐ)斯班峰會(huì)的看點，也是(shì)影響G20發展的重要(yào)一環。在此次布裡(lǐ)斯班峰會(huì)上，習(xí)近平談到要(yào)創新發展方式。在去年的聖彼得堡峰會(huì)上，習(xí)近平同樣談到了創新，他講到“要(yào)努力塑造各國(guó)發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟”。
　　朱傑進認爲，中國(guó)爲G20發展注入了新的理念。他解釋說：“G20傳統的理念從(cóng)金融危機引發出來(lái)，很(hěn)長一段時間(jiān)發達國(guó)家(jiā)認爲這(zhè)是(shì)金融市場(chǎng)的問(wèn)題。中國(guó)強調金融要(yào)爲實體(tǐ)經濟服務。中國(guó)的金融新理念正在注入G20，起到了引領作用。”
　　有評論稱，G20機制(zhì)中，發達國(guó)家(jiā)與新興國(guó)家(jiā)由于立場(chǎng)不(bù)同，在一些問(wèn)題上往往難于達成共識。考慮到中國(guó)在G20中的獨特位置，中國(guó)有能力在打破上述“局限”上發揮關鍵作用。

　　在朱傑進看來(lái)，在經濟增長方面，發達國(guó)家(jiā)和發展中國(guó)家(jiā)有很(hěn)大(dà)共識。但(dàn)是(shì)，在全球經濟治理改革領域，還有不(bù)少分(fēn)歧。金融危機過後，發達國(guó)家(jiā)改革的動力在消退。中國(guó)代表發展中國(guó)家(jiā)，在G20中一貫注重維護發展中國(guó)家(jiā)的利益。中國(guó)在發展中國(guó)家(jiā)和發達國(guó)家(jiā)之間(jiān)，既扮演橋梁的作用，同時更多(duō)地(dì)要(yào)聯合金磚國(guó)家(jiā)，建立新的全球治理機制(zhì)，進行(xíng)制(zhì)度創新。